Руки развязаны. Банки повязаны.
В середине сентября 2010 года Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа (ФАС ВСО) были рассмотрены все пять дел, касавшихся описанной проблемы. Как и следовало ожидать, суд оставил без изменения судебные акты нижестоящих судов, не согласившись с позицией налогоплательщиков.
Примечательно, что в обосновании своей позиции суд изложил весьма опасную своей прецедентностью логическую цепочку, указав на отсутствие нарушений закона в действиях налогового органа.
Так, суд не оценил выводов нижестоящих судов о применимости в данном деле положений ст.93.1 НК РФ (о чем мы рассказывали ранее), сославшись только на положения ст.86 НК РФ, от применения которой как раз отказались суды апелляционной и первой инстанций.
Более того, применительно к толкованию норм ст.86 НК РФ кассационный суд последовательно изложил следующие рассуждения:
- ст.86 НК РФ допускает право налоговых органов истребовать у банков выписки об операциях по расчетным счетам организаций, в отношении которых проводятся мероприятия налогового контроля (на это же буквальное содержание п.2 ст.82 НК РФ ссылался и налогоплательщик);
- мероприятия налогового контроля проводились в отношении налогоплательщика, а в отношении его контрагентов – нет (казалось бы, после такой констатации автоматически должен следовать вывод о неправомерности действий налогового органа, но нет…);
- поскольку банковские выписки были истребованы налоговым органом «в рамках проведения выездной налоговой проверки общества и в целях установления факта осуществления реальных хозяйственных операций между обществом и указанными контрагентами», то налоговый орган действовал правомерно (весьма неожиданный и столь же нелогичный вывод!)
Фактически тем самым ФАС ВСО признал, что для целей ст.86 НК РФ не имеет значения, в отношении какого лица проводится налоговая проверка – для осуществления налогового контроля все средства хороши, даже если они прямо противоречат положениям тех правовых норм, которые суд и применил в настоящем деле.
Примечательно, что текст ряда постановлений ФАС ВСО по этому вопросу, в том числе постановления ранее упоминавшегося нами дела № А33-535/2010, уже появился в правовой базе «КонсультантПлюс», а значит, этой позиция получит широкое распространение и ей будут в дальнейшем руководствоваться как налоговые органы, так и коммерческие банки нашего региона, если, конечно, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации по итогам рассмотрения надзорных жалоб налогоплательщиков не изменит сложившуюся порочную практику.